Section 301 kapsamındaki zorunlu işçilik tedbirlerine ilişkin yönetim açıklaması, ABD tekstil sektöründe büyük yankı uyandırdı. National Council of Textile Organizations (NCTO), 24 Temmuz 2026 tarihinde yaptığı resmi açıklamayla yeni tekstil mekanizmasına dair ciddi endişelerini dile getirdi. Lif, iplik ve kumaş üretiminden mamul ürünlere kadar ABD tekstil sanayisinin tamamını temsil eden NCTO, 453.000 çalışanı adına tutumunu ortaya koydu.
Section 301 Tarifeleri: Neler Açıklandı?
Yönetim, zorunlu işçilikle mücadelede yeterli adım atmayan 60 ekonomiye yönelik Section 301 tarife uygulaması başlatacağını açıkladı. Bu tedbirler, zorunlu işçiliği yasaklayan hükümleri etkin biçimde uygulamayan ülkelerden yapılan ithalatı kapsıyor.
Açıklanan tekstil mekanizması, Bangladeş, Kamboçya, Endonezya ve Malezya'ya belirli kotalar çerçevesinde ABD pamuk ve tekstil ürünü ithal etme koşuluyla Section 301 tarifelerinden muafiyet tanıyor. Bununla birlikte yönetim, yurt içinde temin edilemeyen tekstil girdileri ve makineleri muafiyet kapsamı dışında bıraktı; bu karar NCTO'nun en sert eleştirilerinden birini aldı.
NCTO'nun Endişeleri ve Asya'nın Büyüyen Pazar Payı
NCTO Başkanı ve CEO'su Kim Glas, son iki yıldan fazla sürede 41 fabrika kapanan ve 453.000 çalışanı istihdam eden ABD tekstil sektörünün zorla çalıştırma uygulamalarından en çok zarar gören sektör olduğunu vurguladı. Asya'ya tanınan tarife avantajlarının, ABD toplam yıllık tekstil ve hazır giyim ihracatının yüzde 70'ini alan Batı Yarımküresi tedarik zincirlerini doğrudan tehdit ettiğini ifade etti.
Veriler endişe verici bir tabloyu ortaya koyuyor. 2019'dan bu yana Asya'nın ABD pazarındaki payı yüzde 77'den yüzde 79'a çıkarken Batı Yarımküresi'nin payı yüzde 16'dan yüzde 12'ye geriledi. Bangladeş ve Endonezya dahil büyük Asyalı tedarikçilerden yapılan ABD hazır giyim ithalatı geçen yıl çift haneli büyüme kaydetti.
Glas ayrıca Xinjiang'daki Uygur zorla çalıştırma uygulamalarıyla üretilen pamuğun küresel tekstil tedarik zincirlerine yaygın biçimde sızdığını vurguladı. NCTO, Uygur Zorla Çalışma Önleme Yasası uygulamasının her göstergeye göre gerilediğini ve yönetimin bu alanda denetimi artırması gerektiğini savundu. Sektördeki gelişmeleri yakından izlemek için Info Center'ımızı düzenli olarak takip edebilirsiniz.
Mekanizma Riskleri ve NCTO'nun Alternatif Önerisi
NCTO, ham pamuğun mekanizmaya dahil edilmesinin ABD tekstil fabrikalarının maliyetlerini yapay biçimde artıracağını ve Asya üreticilerine haksız rekabet avantajı sağlayacağını öngörüyor. Mekanizmanın ABD iplik ve kumaş ihracatı için gerçek anlamda pazar fırsatı yaratmayacağını; Asya'nın sübvansiyonlu tekstil girdilerine kronik bağımlılığının bunu engellediğini vurguluyor.
USMCA ve CAFTA-DR kapsamındaki ürünlerin Section 301 tarifelerinden muaf tutulmasını olumlu karşılayan NCTO, hazır giyim ve perakende sektörüyle ilk kez ortak bir alternatif mekanizma önerisi geliştirdi. Bu önerinin ABD tekstil ihracatını iki katına çıkarma potansiyeli taşıdığı ve Batı Yarımküresi'nde büyüme ile yatırımı teşvik edeceği değerlendiriliyor.
ABD tekstil sektörü, yurt içi üretimi güçlendirecek ve zorunlu işçilikle etkin mücadele edecek somut çözümler için yönetimle diyaloğunu kararlılıkla sürdürecek.
Sıkça Sorulan Sorular
Section 301 tekstil mekanizması hangi ülkeleri kapsıyor?
Bangladeş, Kamboçya, Endonezya ve Malezya bu mekanizma kapsamındadır. Söz konusu ülkeler, ABD pamuk ve tekstil ürünlerini tarife oranı kotaları çerçevesinde ithal ettiklerinde Section 301 tarife yükümlülüklerinden muaf tutulacak.
NCTO neden bu mekanizmaya itiraz ediyor?
NCTO, ham pamuğun mekanizmaya dahil edilmesinin Asya'daki hazır giyim üreticilerine tarife avantajı sağlayarak ABD tekstil fabrikalarını ve Batı Yarımküresi tedarik zincirlerini zayıflatacağını öne sürüyor. Ayrıca mekanizmanın ABD iplik-kumaş ihracatı için gerçek anlamda yeni pazar fırsatı yaratmayacağını savunuyor.
ABD tekstil sektörünün mevcut durumu nedir?
ABD tekstil sektörü 453.000 çalışana istihdam sağlamaktadır. Son iki yıldan fazla bir sürede 41 fabrika kapanmış; Asya ithalatının baskısı ve zorunlu işçilik kökenli ürünler sektörde ciddi ekonomik hasara neden olmuştur.
